“十四五”时期是我国全面开启建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。为有力支撑创新型国家建设和文化强国、知识产权强国建设,统筹推进版权强国建设,2021年12月24日,国家版权局正式印发《版权工作“十四五”规划》。2022年7月,国家版权中心对登记代理制度的调整,坚持质量优先,提升版权审查和版权代理质量。
版权工作“十四五”规划
《规划》指导思想提出以建设版权强国为中心目标,以全面加强版权保护、加快版权产业发展为基本任务,以进一步完善版权工作体系为主要措施,不断提升版权工作水平和效能,为推动高质量发展、建设创新型国家和文化强国、知识产权强国提供更加有力的版权支撑。
《规划》提出版权工作的基本原则,坚持守正创新,坚持全面保护,坚持质量优先,坚持开放合作,坚持统筹协调。
《规划》对版权登记提出具体的发展目标要求:
1)登记质量和数量
著作权登记制度更加完善,登记质量显著提升,登记数量不断增长;
2)作品登记数量
作品登记数量年均增长10%以上,2025年全国作品登记数量超过500万件;
3)计算机软件著作权登记数量
计算机软件著作权登记数量年均增长12%以上,2025年全国计算机软件著作权登记数量超过300万件;
4)版权产业产值
到2025年, 版权产业增加值占国内生产总值的比重提高到7.5%左右, 核心版权产业增加值占国内生产总值的比重提高到4.75%左右。
软件著作权登记代理新规
在《版权工作“十四五”规划》的大背景下,2022年7月,国家版权中心对软件著作权登记代理制度的调整,坚持质量优先,提升版权审查和版权代理质量,新规调整的主要内容包括以下方面:
1)延长审查时间
版权登记数量不断增长,取消已有的所有软件著作权登记加急时间,延长审查时间,提高审查质量。
2)建立征信黑名单
著作权人造假或提供虚假材料信息,一旦查处,将会被列入征信黑名单,对于企业日后申报高新技术企业和其他资质认证将会受到严重影响。
3)提高登记代理成本
提高版权登记代理成本,为高质量发展奠定基础。
4)降低登记补正率
对于补正率高的情况,实施版权代理学习考核制度,需要通过相应的考核,提高版权从业人员专业服务水平。
5)禁止恶意低价竞争
高质量发展包括代理行业的高质量发展,实施恶意低价竞争投诉制度和惩罚机制,确保版权代理行业平稳发展。
版权登记代理制度的调整,是落实《版权工作“十四五”规划》的具体措施,版权登记代理坚持质量优先。这就要求著作权人和版权代理公司都要严格遵守《中华人民共和国著作权法》 及相关法律制度规定,保证软件的质量还是申请材料的质量,推动版权产业高质量发展。